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全国半数5A级景区门票降价 专家称此举不会影响游客的游览体验

我要评论 2018-09-12 11:27 来源:法制晚报
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一直以来,居高不下甚至屡屡上涨的景区门票价格饱受消费者诟病,而景区过分依赖门票收入的经营方式显然落伍并逐渐被淘汰。今年的政府工作报告中明确指出要推进重点国有景区门票的价格。

半年已过,成效如何?根据国家发改委公告,截至8月29日,314个景区已降价或拟降价,其中包括121个5A级景区,很多景区的降价幅度超过30%。专家表示,降价并不会影响景区的运营。

梳理 半数5A级景区降价

记者看到,在已降价或拟降价的314个景区中,5A级景区121个、4A级景区155个。据文化和旅游部2017年提供数据显示,全国5A级景区249家,而此次降价景区121家,降价数量超过5成。以5A级景区为例,宣布降价的景区包括扬州瘦西湖、崂山、黄鹤楼、天山天池、九寨沟、华山等大家耳熟能详的景区。

比如,扬州瘦西湖旺季票价从150元降至100元,华山风景名胜区旺季门票价格由180元降为160元,青岛崂山旺季票价从245元降至180元,黄鹤楼景区门票价格从80元下调至70元,新疆喀纳斯、白哈巴、禾木通票旺季票价从295元降至195元等等。

在即将降价的景区中,9月20日起,乌镇景区门票价格下调,东栅景区门票价格从120元调整为110元,东西栅景区联票价格从200元调整为190元;九寨沟风景名胜区旺季门票价格由220元降为190元,黄龙风景名胜区旺季门票价格由200元降为170元,峨眉山风景名胜区旺季门票价格由185元降为160元。

部分景区降幅超三成

在发改委公布的降价景区中,“诚意”十足的景区不在少数,其中唐山金沙岛景区门票价格从30元降到10元,降幅超六成,而苏州西园寺的降幅达到八成。据发改委统计,降幅在30%(含30%)以上景区有29个。

不过,央视评论曾称,此次降价,将门票降个十几、二三十块的景区有不少,相对于动则上百元,甚至两三百元的门票价,这个力度算不上很大。此外,有些门票价格降幅虽大,如崂山景区降价65元之后仍需180元,喀纳斯等降了100元后仍需195元。对于出游者来说,一家人要买动辄上百一张的门票,加起来仍是一笔不小的开支。

有景区门票降价,也有景区赶在国庆假期之前上调门票价格。如9月1号起,广东丹霞山景区的门票价格由原来平日160元、节假日180元,统一调整为200元;9月16号,国家5A级景区之一的丽江玉龙雪山发布调价公告,宣布门票价格将从每人次105元调整为130元。

二问景区门票

1.为什么要降价?在国家大力推动景区票价下降的背后,是当前景区门票价格的偏高和民众“玩不起”的吐槽。根据中青报调查中心数据,超6成旅客认为门票是影响旅游出行的首要因素。而国家统计局的一项调查显示,认为当前国内景区门票价格“太高”或“偏高”的游客占比高达72.3%。

长沙市旅行社协会常务副会长熊德祥表示,现在旅游开支已经是国民生活消费开支的重要项目,大致占13%,而从旅游开支的构成来讲,“吃住行游购娱”,门票支出在这六要素中又占21%左右,比例远远高于其他国家的数据。这种不合理的结构,严重影响到酒店餐饮等行业的发展,阻碍旅游产业的转型升级。

国家发改委6月份公布《关于完善国有景区门票价格形成机制 降低重点国有景区门票价格的指导意见》,提出在今年“十一”黄金周旅游高峰之前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。

2.是否影响游客体验?关于降价,也有游客担心是否会因此影响景区的运营,导致服务质量下降?对此,国家发改委价格司有关负责人表示,降低重点国有景区门票价格,是以景区合理运营成本为基础,重点剥离景区承载的“额外负担”,包括不合理的政府收费收入等,因此,不影响景区的正常运营。

旅游专家刘思敏同样认为,需要注意到,此次印发的指导意见,是对国有重点景区在合理界定成本的情况下降低门票价格,不会影响游客的游览体验。

据悉,华山风景区的旺季门票价格已从5月份起将门票从原来的180元下降到160元。景区管委会信息中心主任潘向明告诉记者,门票价格下降带来了游客量井喷式增长,今年景区的总体收入反而增加。

转型 旅游应带动当地产业链

门票降价对于严重依赖“门票经济”的景区来说是一个不小的震动。根据上市公司峨眉山9月4日发布的公告,从9月20日起,峨眉山的旺季门票价格将减少25元/人,预计2018年公司门票收入减少约1000万元;2019年公司门票收入减少约5000万元。

长沙岳麓山景区旅游发展公司经理邓咏秋表示,作为景区,降价乃至免费开放后,怎么做,正确引领很重要,地方政府也要系统考虑旅游行业怎么带动产业链的发展。

不过,故宫博物院是一个很好的范例。这家国家级博物院旺季的门票价格仅为60元/人,淡季为40元/人,另外进入珍宝馆参观门票每张为人民币10元,进入钟表馆参观门票每张为人民币10元,除此之外没有其他任何收费。但2017年故宫博物院的文创产品收入已经达到10亿元,和其一年的门票价格收入不相上下。

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景区票价可降游客素质得高

随着抖音等短视频网站的兴起,带火了一批国内外景点,比如青海茶卡盐湖、西安永兴坊摔碗、重庆洪崖洞……当地的美景不仅吸引成千上万的网友前去“打卡”,也让喜爱拍摄短视频的网友在旅行过程中录制属于自己的视频分享出去。

8月28日上午,两段游客踩踏张掖七彩丹霞岩体的抖音短视频在网络热传。视频显示,两名男子和一名女子行走在七彩丹霞岩体的表面,拍摄者语气兴奋,拍摄自己和伙伴私自进入张掖七彩丹霞景区内游玩,在景区内肆意踩踏并用脚将尘土扬起,并附文称从后山进入不用买门票,是偷偷进入的,“不是说踩一脚要60年才能恢复,我们不知道踩了多少,我还弄了些沙子”。目前,这4名涉事人员已到当地公安局自首。

法律学者杨晨则认为,目前的《风景名胜区条例》,规定个人在风景名胜区内进行破坏景观、植被、地形地貌活动的,“处1000元以上1万元以下的罚款”。如果按照《治安管理处罚法》,“故意污损国家保护的文物、名胜古迹”,仅“处200元以下罚款或者警告”。这样的处罚力度,很难说能对一些不文明的游客有约束效力。他认为提高违法成本,才能有效遏制违法冲动,对于破坏风景名胜区的不文明行为,理应通过国家、地方立法等形式,给予从“天价罚款”到列入旅游“黑名单”等处罚。如果造成了实质性损害后果,对不文明的游客,还应当启动生态环境损害赔偿,让其承担民事责任,依法从重处罚。

据《法制晚报》

晨报制图 朱佩佩

原标题:全国半数5A级景区门票降价 专家称此举不影响游客体验
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